深刻领会贯彻落实十七大精神&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;节能减排促进轻工行业发展
2007-12-10 来源：党委办公室
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&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会分析了国际国内的新形势，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对各方面工作做出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;十七大报告指出，“增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番。”在经济建设上，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调整体系。其中，加快转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。转变经济发展方式，在发展理念上要正确处理快与好的关系，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益。与转变经济增长方式相比，转变经济发展方式不仅要保持量的增长，而且更要注重质的提升，坚持好字当头，好中求快，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;转变经济发展方式，在发展道路上要根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，实现可持续发展。我国还是发展中国家，资源消耗过大，低劳动力成本投入，科技贡献率低，加工贸易占主导地位，服务贸易发展滞后，都表明我国经济的整体素质还不高。不转变这种发展方式，我们就不能从根本上提升降经济的整体素质，就会直接影响经济的国际竞争力。必须进一步扩大对外开放，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;转变经济发展方式，最重要的就是要从粗放型向集约型转变，体现在公司就是要提高公司的经济效益和产物质量，体现在整个经济就是要提高经济增长的质量和效益。一个重要任务就是要继续搞好节能减排。“十一五”规划《纲要》提出“十一五”期间单位骋顿笔能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是强化政府责任的指标，是政府对人民的庄严承诺。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，要落实节能减排工作责任制。建立科学规范的节能减排评价考核体系，把能耗目标完成情况作为对各级政府领导干部和重点公司负责人评价考核的重要内容，是确保实现“十一五”节能减排目标的重要基础和制度保障。
今年以来，党中央、国务院对节能减排工作作出了一系列强有力的决策和部署，采取了八大措施：成立节能减排领导小组、加快推进结构调整、加快实施十大重点节能工程、深入开展千家公司节能行动、推进循环经济发展，建立循环经济评价指标体系、实施有利于节能减排的经济政策、颁布新修订的《节能法》和开展节能减排全民行动，把节能减排工作摆到了非常重要的位置。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;在轻工行业中，造纸、皮革、家电、照明等行业都是较大的耗能行业，如：造纸业耗能约占工业的2%，工业废水排出量约占17%；家电和照明的耗电量约占总耗电量的25%。为此，国家发改委提出了《绿色照明工程》、《造纸产业发展政策》、《对于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知》等，分别对照明、造纸、酒精、味精、柠檬酸行业的节能减排工作进行了部署。中轻联于11月20日在河北廊坊召开轻工行业节能减排现场经验交流会，发酵、制糖、造纸、酿酒等行业介绍了在节能减排中采取的有效措施和实际成果，为轻工行业全面开展节能减排工作打下了良好的基础。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;党的十七大提出在新的发展阶段全面建设小康社会，坚持邓小平理论和“叁个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济发展方式的转变。我们将努力为建设资源节约型、环境友好性社会，建设发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代轻工产业做出贡献。
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今年以来，党中央、国务院对节能减排工作作出了一系列强有力的决策和部署，采取了八大措施：成立节能减排领导小组、加快推进结构调整、加快实施十大重点节能工程、深入开展千家公司节能行动、推进循环经济发展，建立循环经济评价指标体系、实施有利于节能减排的经济政策、颁布新修订的《节能法》和开展节能减排全民行动，把节能减排工作摆到了非常重要的位置。
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